市级管理部门：通常负责对大型墙体广告（如面积超过一定标准，如单面面积大于等于 10 平方米，或任意边长大于等于 4 米等，各地标准不同）设置的最终审查批准。例如西宁市，市户外广告设置行政主管部门负责对城东区、城中区等主城区及西宁经济技术开发区各

园区范围内的大型户外广告设置进行审查批准 。

区级或县级管理部门：负责辖区内中小型墙体广告的审批工作。同时，对于大型墙体广告审批，需按要求报市级主管部门备案。如大通县、湟源县、湟中区城市管理主管部门负责各自县区范围内大型户外广告的审查批准，并向市户外广告设置行政主管部门备案 。

特定区域管理机构：在一些特定区域，如经济开发区、高新区等，有独立的管理机构负责本区域内墙体广告审批，审批标准需遵循当地相关规定且可能会结合区域特色制定额外要求。如重庆高新区直管园区有自己的户外广告设置详细规划，对墙体广告设置从布局、引导

等多方面进行管控 。

二、申请材料要求

主体资格证明：需提供营业执照或者其他主体资格合法有效证明文件，证明广告设置者具有合法经营资格 。

场地权属证明：提交户外广告设置场地、建（构）筑物的所有权或者使用权证明文件。若为租赁场地，还需提供产权人或者管理人同意设置的证明材料 。

广告设计方案：

包括户外广告设置场地的现状图、墙体广告正立面设计图、彩色效果图（含白天和夜景效果图，若涉及亮化）及其电子文档，清晰展示广告的位置、尺寸、画面内容、色彩搭配等信息 。

具备相应设计资质的单位出具的设计文件，明确广告的结构设计、材质选用等技术安全保证资料，确保广告在结构上安全可靠 。

安全承诺书：提供户外广告设施施工、运行安全承诺书，承诺在施工过程中和使用期限内，保障广告设施不会对周边环境、行人及建筑物安全造成威胁 。

其他材料：部分地区可能要求提供如广告内容的审查文件（确保内容合法合规，不含有虚假、违法、低俗等不良信息）；涉及到在文物保护单位、历史文化街区等特殊区域设置的，需提供相关保护部门的意见等 。

三、广告设置规范要求

位置限制：

禁止在建筑物屋顶凌空部分设置墙体广告 。

建筑物墙体广告不得突出建筑外轮廓线，不得遮拦窗口，不影响建筑通风、采光，不妨碍消防安全 。例如博罗县规定户外广告左右不应突出墙面外轮廓线 。

下端距地面需有一定高度，一般净高不得低于 3 米（如博罗县规定），以确保行人安全和通行顺畅。

不得在建筑物层与层之间的窗间墙上设置 。

在一些特殊区域，如学校周边、医院附近、交通枢纽等，对墙体广告设置有更严格限制，以保障公共秩序和环境 。

尺寸与规格：

广告高度、厚度、突出墙面距离等有规定。如博罗县规定广告牌面突出墙面距离不得超过 0.5 米；户外广告的高度不应大于 6 米，厚度不应大于 0.3 米 。

对于大型 LED 显示屏类墙体广告，其面积在墙面允许设置面积中占比有限制。如西宁市规定建（构）筑物同一墙面只允许设置一个平行于建筑墙面的大型 LED 显示屏广告，大型 LED 显示屏广告面积不应大于该墙面允许设置面积 30% 。

内容规范：

广告内容必须符合《中华人民共和国广告法》等相关法律法规，不得含有虚假宣传、误导消费者、低俗、暴力、迷信等违法违规内容 。

不得使用 “雷人雷语”、违反公序良俗的表述 。

涉及医疗、药品、食品、金融等特殊行业的广告内容，需经过相关行业主管部门的前置审查 。

照明与亮化：若墙体广告有照明或亮化设施，需符合当地光环境控制标准。如盐城市规定禁止使用高反射材料，避免光污染；电子显示屏需提交亮度调试方案及夜间关闭时间承诺书 。

与周边环境协调：在历史文化街区、风景名胜区等对城市风貌有特殊要求的区域，墙体广告的风格、色彩、材质等应与周边环境相协调，符合当地的风貌管控要求 。

四、审批流程

申请受理：申请人向当地负责户外广告审批的管理部门（如城市管理局、行政审批局等）提交申请材料。申请材料齐全的予以受理；材料不齐全的，管理部门一次性告知当事人需补充提交的材料 。

现场勘查与审核：审批部门对申请设置墙体广告的场地进行现场勘查，核实场地实际情况与申请材料是否一致。同时，对申请材料进行全面审核，包括广告设计方案的安全性、合规性，内容的合法性等 。

审批决定：对符合许可条件的，颁发《户外广告设置许可证》；对不符合许可条件的，不予批准，并书面说明理由 。

批后监管：广告设置完成后，管理部门会进行定期或不定期检查，确保广告按照审批的位置、形式、规格、期限等要求进行设置和使用。如发现违规情况，将依法责令整改或拆除，并可能进行处罚 。